為了加強保安服務(wù)業(yè)的管理，河源市人民政府“不等不靠”，積極探索對這一新型行業(yè)的管理措施，2012年1月1日，河源市市長簽署了第42號政府令，將市人民政府第十五次常務(wù)會議審議通過的《河源市保安服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》予以發(fā)布施行。全文如 下：

第一條為了加強我市保安服務(wù)公司保安組織和保安人員的管理，充分發(fā)揮其協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安秩序的作用，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的保安服務(wù)業(yè)。

第三條本辦法所稱的保安服務(wù)業(yè)是指依法為客戶承擔保安服務(wù)的市、區(qū)（市）、縣保安 服務(wù)公司和維護機關(guān)、企事業(yè)單位、團體和其他組織的安全及治安秩序的內(nèi)部保安隊（部）。

第四條保安服務(wù)業(yè)由河源市公安局實行統(tǒng)一管理。

保安服務(wù)公司日常管理由同級公安機關(guān)負責。

機關(guān)、企事業(yè)單位、團體和其他組織建立 的內(nèi)部保安隊（部）的日常管理，由內(nèi)部保衛(wèi)部門負責。末設(shè)立內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)的，由相應(yīng)的行政管理部門或指定的負責人負責，當?shù)毓才沙鏊鶎嵭斜O(jiān)督管理。

第五條公安機關(guān)行使下列監(jiān)督管理權(quán)：

（一）審查批準和依法撤銷保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊（部）

（二）依照本辦法和有關(guān)規(guī)定，對保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊（部）的日常工作和、內(nèi)務(wù)活動進行監(jiān)督檢查；

（三）對保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊（部）違反本辦法的，責令限期整改；

（四）責令保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊（部） 違反本辦法的，責令限期整改；

第六條 組建保安服務(wù)公司，須向區(qū) （市）、縣公安機關(guān)申請，經(jīng)區(qū)（市）縣公安機關(guān)審查批準后，報市公安局備案。經(jīng)批準成立的保安服務(wù)公司應(yīng)當按工商行政管理權(quán)限依法登記注冊。

機關(guān)、企事業(yè)單位、團體和其他組織確需組建內(nèi)部保安隊（部）的，應(yīng)向當?shù)毓矙C關(guān)提出申請，經(jīng)批準，方可設(shè)立，但不得對外服務(wù)。

第七條保安服務(wù)公司的工作范圍：

（一）守護、門衛(wèi)，內(nèi)部巡邏、押運貴重財物和危險物品等，

（二）保護財產(chǎn)或人身安全；

（三）為展覽、展銷、文化、體育、旅游活動提供保安服務(wù)；

（四）經(jīng)營防盜、防火、報警等安全設(shè)備器材，提供安全技術(shù)防范設(shè)備的設(shè)計、安裝、維修和咨詢服務(wù)；

（五）依法承擔力所能及的其他保安服務(wù)。

第八條內(nèi)部保安隊（部）的職責：

（一）守護、門衛(wèi)、內(nèi)部巡邏；

（二）維護本單位、本部門內(nèi)部的安全和治安秩序。

第九條保安服務(wù)公司和機關(guān)、企事業(yè)單位、團體和其他組織內(nèi)部的保安人員，可以從職工中選聘或向社會公開招聘，以簽訂合同形式錄用。

第十條保安服務(wù)公司招聘的保安人員，由同級公安機關(guān)審查批準。

機關(guān)、企事業(yè)單位、團體和其他組織內(nèi)部保安隊（部）招聘的保安人員，由當?shù)毓才沙?所審查，報區(qū)（市）、縣公安機關(guān)批準。

第十一條保安人員的條件：

（一）擁護四項基本原則，熱愛保安工作；

（二）思想品質(zhì)好，作風正派，遵紀守法；

（三）清正廉潔，不謀私利；

（四）縣有高中以上學歷（農(nóng)村具有初中以 上學歷）

（五）經(jīng)過專門培訓井考核合格；

（六）年滿十八周歲以上，身體健康。

第十二條新招聘的保安人員，由審查批準的公安機關(guān)或其委托的保安服務(wù)公司負責培 訓，亦可在公安機關(guān)指導(dǎo)下自行培訓，培訓后， 經(jīng)區(qū)（訂）；縣公安機關(guān)考核合格，發(fā)給保安人員培訓合格書，方可上崗。招聘單位應(yīng)將名單報批準的公安機關(guān)備案。

培訓內(nèi)容包括：政策、法律法規(guī)教育；職業(yè)道德，紀律作風教育；保安業(yè)務(wù)知識教育和專 、技能訓練。

第十三條保安人員的紀律：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和政策；

（二）服從命令、聽從指揮、忠于職守、堅守崗位；

（三）保守國家機密和客戶要求保守的合法秘密；

（四）執(zhí)勤時應(yīng)著保安服裝，佩戴明顯標志，持身份證件；

（五）未執(zhí)勤時，不得著保安服裝和攜帶器械；

（六）依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤，嚴禁打人罵入；

（七）不準失職受賄，不得以任何借口損害客戶合法權(quán)益；

（八）不準充當貼身保鏢，不得參與客戶的經(jīng)濟糾紛和為客戶催款討債；

（九）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪要及時制止，并將違法犯罪人員送交當?shù)毓矙C關(guān)處理；

（十）密切聯(lián)系群眾，熱心為群眾服務(wù)。

第十四條保安眼務(wù)公司根據(jù)保安需要， 經(jīng)主管公安機關(guān)批準，可以給保安人員配佩必 要的保安器械。

機關(guān)、企事業(yè)、團體和其他組織內(nèi)部保安隊（部）的保安人員，不得配佩保安器械。

第十五條保安人員的待遇，按照保安業(yè)務(wù)的特點和保安服務(wù)公司的經(jīng)濟效益，由各保 安服務(wù)公司、內(nèi)部保衛(wèi)部門或主管部門自行確 定。

錄用的保安人員，按規(guī)定實行社會保險。

保安人員的人身安全依祛受到保護，在執(zhí)行任務(wù)中致傷、殘、犧牲的，按照《中華人民共 和國勞動保險條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十六條保安人員勞動合同期滿，經(jīng)雙方同意可續(xù)簽勞動合同，任何一方解除合同， 必須提前一個月通知對方，方可辦理解除合同的手續(xù)。

第十七條有下列情形之的，聘用方可解除勞動合同：

（一）在勞動合同期內(nèi)，經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合保安人員條件的；

（二）保安人員在勞動合同期內(nèi)患病或非因工負傷，醫(yī)療后不能從事保安工作的。

第十八條保安服務(wù)公司為客戶承擔保安服務(wù)的收費標準，本著、合理計酬，公開標價” 的原則，由保安服務(wù)公司與客戶自行協(xié)商。

第十九條客戶向保安服務(wù)公司雇請保安人員，應(yīng)與保安服務(wù)公司按照平等自愿的原則簽訂合同。合同生效后，保安服務(wù)公司應(yīng)嚴格履行合同，保證客戶的合法權(quán)益不受侵犯。

第二十條 保安服務(wù)公司未按合同規(guī)定全部或部分履行所承擔的保安服務(wù)義務(wù)的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任。

第二十一條 保安服務(wù)公司不能履行或者不能全部履行合同與客戶發(fā)生爭議時，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請當?shù)毓矙C關(guān)協(xié)調(diào)解決，也可以直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第二十二條 保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊（部），應(yīng)建立健全與保安業(yè)務(wù)相適應(yīng)的用人、 工作、執(zhí)勤，考勤等管理制度。

保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊（部）應(yīng)建立考 評、匯報制度，對保安人員進行月評、季考、年 終總結(jié)評比．并定期向批準的公安機關(guān)書面匯報。

各級公安機關(guān)應(yīng)定期對在崗保安人員進行培洲。

第二十三條  保安服務(wù)公司的保安人員應(yīng) 著專門服裝和標志。

內(nèi)部保安人員的著裝和標志應(yīng)和保安服務(wù)公司的保安人員的著裝和標志有明顯區(qū)別。

現(xiàn)著仿軍、警式服裝的，從本辦法發(fā)布之 日起一律不準使用。

第二十四條違反本辦法第六條，未經(jīng)公安機關(guān)批準組建保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊 （部）或者從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)的，由區(qū)（市）、縣公安機關(guān)責令撤銷，并沒收非法所得，并可處 以非法所得二倍的罰款。已辦理營業(yè)執(zhí)照的， 由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十五條保安人員違反本辦法第十三 條第（三）、（七）、（八）項，情節(jié)輕微，未造成損 失的，由其所在保安服務(wù)公司、內(nèi)部保衛(wèi)部門 或者主管翮]責令改正，并給予批評教育。

第二十六條保安人員違反本辦法第十三條（四）、（五）、（六）、（九）項的，由其所在的保安服務(wù)公司、內(nèi)部保部門或者主管部門，視情節(jié)給予警告、留用察看或者辭退。

第二十七條保安人員觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十八條違反本辦法第十四條規(guī)定， 未經(jīng)公安機關(guān)批準配佩保安器械的，由公安機關(guān)予以沒收。

第二十九條保安人員在執(zhí)行任務(wù)時，其行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由保安人員所在的保安服務(wù)公司、內(nèi)部保衛(wèi)部門或者主管部門負責賠償。

保安服務(wù)公司、內(nèi)部保衛(wèi)部門或者主管部門賠償損失后，應(yīng)責令有故意或重大過失的保 安人員承擔部分或全部賠償費用。

第三十條保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊（部）因管理混亂發(fā)生多人或多次違法犯罪的， 由批準成立的公安機關(guān)予以撤銷，保安服務(wù)公司的營業(yè)執(zhí)照由工商行政管理都門予以吊銷。對主管人員，視其責任和過錯太小于上級主管部門給予處分。 ’

第三十一條 本辦法施行前設(shè)立的保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊（部）；在本辦法施行后二個月內(nèi)，按本辦法第六條規(guī)定重新申請。

第三十二條 保安服務(wù)監(jiān)的內(nèi)部管理規(guī)定由河源市公安局另行制定，并報市政府法制局備案。

第三十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由河源市公安局負責解釋。

第三十四條 本辦法自二零一二年七月一日起施行。